NESSE

Sultana

endrizzi — 2009-07-16T13:07:30Z

Objectif 50% d'une génération diplômée de l'enseignement supérieur.

endrizzi — 2009-07-16T13:07:39Z

L'objectif de 50% de diplômés du supérieur a été retenu dans le cadre de la loi sur l'école. Est-il conforme aux attentes et aux objectifs de la société en général et de l'environnement économique en particulier ? L'accès au baccalauréat et à l'enseignement supérieur a fortement progressé dans les années quatre-vingt, puis s'est stabilisé autour de 1995. Le présent rapport estime que cette forte progression n'a pas été sans effets pervers : déséquilibre entre les filières, inflation des formations offrant peu de débouchés professionnels, inquiétude individuelle et collective... On compte 42 diplômés du supérieur pour 100 jeunes. Selon le HCEEE, les travaux prospectifs et les comparaisons internationales confirment l'intérêt stratégique de l'objectif défini, conforme à ce qui s'observe dans les grands pays de l'OCDE et dans la ligne des perspectives de l'Union européenne définies à Lisbonne et réaffirmées en 2005. Partant de ces analyses, le Haut Comité a structuré ses préconisations autour de trois grands axes : relancer la dynamique d'accès au bac et améliorer l'articulation entre l'enseignement secondaire et supérieur, diminuer de façon significative le nombre de sorties sans diplôme de l'enseignement supérieur, améliorer les conditions de l'insertion des jeunes diplômés dans le monde du travail.

Prospective emploi-formation 2015 : une nouvelle approche

endrizzi — 2009-09-04T09:35:50Z

Cet exercice de prospective, comme les précédents, a été réalisé en étroite collaboration avec le BIPE. Il s'inscrit dans le prolongement de l'étude prospective précédente, réalisée en 2004, mais il repose sur un seul scénario macro-économique et une approche différente pour la nomenclature des professions.

Les hypothèses économiques sont sensiblement les mêmes que celles du scénario tendanciel de l'étude faite en 2004 (notamment un taux de croissance moyen annuel du PIB de 2 %), à l'exception de celle portant sur l'âge moyen de sortie de l'emploi qui, à l'instar d'autres travaux prospectifs, a été augmenté d'un an (à l'horizon 2015, il serait de 59 ans). L'innovation méthodologique a consisté à effectuer ce travail prospectif de l'emploi par domaine professionnel (DP) alors qu'auparavant il était uniquement réalisé par catégorie sociale (PCS) et grands secteurs d'activité. Cette approche, centrée sur la profession, ignore les frontières des secteurs d'activité économiques.

En aval du scénario macro-économique, différentes hypothèses, ayant une incidence sur le niveau de formation et le volume des jeunes à recruter, ont été envisagées. Celles-ci concernent l'arbitrage « jeunes-chômeurs-personnes reprenant une activité » opéré par les entreprises pour denouveaux recrutements (effet volume) et les niveaux de diplômes requis par les employeurs selon les qualifications (effet niveau). Compte tenu des hypothèses relatives à l'évolution de la croissance économique et de la productivité des salariés, l'emploi progresse faiblement avec un taux moyen de croissance de 0,5 % sur la période 2002-2015 (99 000 créations par an).

Dans ce contexte, les sorties définitives de l'emploi des constituent le premier facteur explicatif des besoins de recrutements, en moyenne, 511 000 actifs devraient quitter définitivement l'emploi chaque année, au cours de la période 2002-2015.

Les recrutements de jeunes sortant du système éducatif pourraient représenter un flux annuel moyen d'entrées dans l'emploi se situant légèrement au-dessous de 600 000. Ces besoins seraient vraisemblablement inférieurs aux flux de sortie du système éducatif qui pourraient être, si l'on fait l'hypothèse d'un taux d'activité moyen des jeunes sortants de 92 %, d'environ 680 000.

Les domaines professionnels qui offriraient les débouchés les plus importants pour les jeunes, avec des niveaux de recrutement très diversifiés, seraientle commerce ; le domaine « santé-action sociale, culturelle et sportive » ; le BTP ; les services aux particuliers ; l'enseignement ; l'hôtellerie-restauration, la gestion ; la fonction publique et banque-assurance. À l'horizon 2015, malgré des évolutions démographiques favorables à l'emploi, le risque majeur demeure celui d'une persistance de l'insuffisance globale du nombre d'emplois offerts aux jeunes et d'une vulnérabilité au chômage plus grande pour les moins formés. À ce déséquilibre quantitatif, pourraient s'ajouter des difficultés d'ajustements qualitatifs liées à des pénuries de qualification.

L'évaluation de l'orientation à la fin du collège et au lycée : Rêves et réalités de l'orientation

endrizzi — 2009-07-16T13:07:39Z

Le rapport de Maryse Hénoque et André Legrand retrace les politiques publiques concernant l'orientation, les divergences entre objectifs et résultats et les lacunes qui subsistent sur la connaissance des processus d'orientation. Les auteurs soulignent la nécessité de gérer la contradiction entre les deux objectifs indissociables de l'orientation : "gestion des flux", compte tenu des évolutions des besoins économiques et sociaux, et "construction progressive d'un projet individuel de l'élève". On trouvera en fin de rapport l'avis du HCEE, dans lequel ce dernier constate que, dans une large mesure, l'orientation concentre les critiques sur le système éducatif. La clarification des objectifs et des enjeux de l'orientation est, pour le Haut conseil, l'étape indispensable pour préciser les missions des instances et des personnels de l'orientation.

DROA : Référentiel de l'orientation des 4 moteurs pour l'Europe

endrizzi — 2009-09-04T09:41:48Z

Extrait de l'introduction :

Le projet DROA « développement des réseaux pour l’orientation active » entre dans le cadre d’un programme européen Leonardo da Vinci. Il a été conduit en partenariat avec les « Quatre Moteurs pour l’Europe » (Bade-Wurtemberg, Catalogne, Lombardie et Rhône-Alpes) et s’est déroulé d’octobre 2003 à décembre 2006.

Le projet s’est construit autour de plusieurs idées :
- L’orientation et le conseil constituent une composante essentielle de la formation tout au long de la vie. Cependant, les actions proposées restent encore trop cloisonnées par type de public et par réseau institutionnel (scolaires, jeunes en insertion professionnelle, demandeurs d’emploi, salariés, travailleurs en fin de carrière…), même lorsque les structures qui les accueillent sont voisines sur le territoire.
- L’enchevêtrement des compétences entre les différents acteurs et l’abondance des réseaux intermédiaires rendent particulièrement difficile la recherche d’effets levier pour améliorer globalement la qualité, la lisibilité et l’accessibilité des services d’orientation et de conseil aux usagers.
- La mutualisation d’expériences est souvent peu développée.

C’est pourquoi les objectifs spécifiques du projet visaient globalement à améliorer l’orientation et le conseil comme facteurs facilitant la formation tout au long de la vie et l’emploi, en mettant en place un réseau à double niveau et en le pérennisant : réseau infra-régional des acteurs locaux de l’orientation sur un ou deux territoires pour chacune des régions concernées et réseau interrégional des « Quatre Moteurs pour l’Europe ».
(...)
Le projet a abouti à la réalisation d’un « référentiel qualité de l’orientation » commun, propre à favoriser une meilleure guidance professionnelle de tous et ce, tout au long de la vie.

Developing careers work in schools: Issues and considerations

endrizzi — 2009-09-04T09:40:48Z

This is a report on a curriculum development project that ran from September 2004 to October 2005. The aim was to develop careers work in 14-19 institutions. The catchment area was a typical inner city area, a combination of pockets of considerable wealth mixed with significant poverty and deprivation.
In the year of the study almost 90% of the students in further education were from areas of socioeconomic deprivation and over 40% from minority ethnic groups. A similar proportion of secondaryschool pupils were eligible for free school meals; and had English as their second language. Pupils achieving grades A* to C in the general certificate of secondary education (GCSE) was at a level about 13% below the national average.
The project worked with careers co-ordinators and some senior managers in an 11-18 school, three 11-16 schools, a further education college, 2 special schools, and a work-based learning provider. The work was generously funded, with access to supply cover for workshops, institution-based consultancy, and for internal planning and development; and ring-fenced funding for the development of a 3-year strategy for careers work in each institution. In common with most clusters of educational institutions, each began at a different point along the spectrum of development, with some having rather less far to travel than others.

A systematic literature review of research (1988 - 2004) into the impact of career education and guidance during Key Stage 4 on young people's transitions into post-16 opportunities

endrizzi — 2009-07-16T13:07:39Z

Successful transition through the education system into further work, education and training is central to current United Kingdom Government policies, designed to promote social inclusion as well as economic prosperity through the development of skills. However, by the end of 2000, one in four of all 16-18 year-olds was not in full-time education or training; this was below international averages reported by the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD). Access to high-quality information, advice and guidance tailored to meet young people's needs is crucial to fulfilling Government targets. The review aims to assess existing research evidence concerned with the impact of careers education and guidance (CEG) during Key Stage 4 on the transitions of young people to post-16 opportunities. It also aims to consider the influence of other internal and external factors on the effectiveness of CEG in relation to the outcomes of transitions.

A systematic review of recent research into the impact of careers education and guidance on transitions from Key Stage 3 to Key Stage 4 (1988 – 2003)

endrizzi — 2009-07-16T13:07:39Z

Successful transition through the education system into further education (FE), training and work is central to current UK Government policies, designed to promote social inclusion as well as economic prosperity through competition and the development of labour market skills. However, by the end of 2000, the UK appeared to be falling behind its European neighbours. Access to high-quality information, advice and guidance is integral to fulfilling the Government's targets. The aim of this review is to ascertain the role and impact of careers education and guidance (CEG) on young people's transitions from Key Stage 3 to Key Stage 4.

Reviewing the evidence base for careers work in schools

endrizzi — 2009-09-04T09:35:29Z

The 14-19 Education and Skills White Paper (March, 2005) highlighted the need for improved sources of career information, advice and guidance available from institutions. It also indicated the need for ‘more professional development for teachers working effectively with their students regarding information about choices’ (para. 5.28). The ‘Youth Matters’ Green Paper (July, 2005) reinforces these messages. In this context, research findings help illuminate some key principles and strategies that may be adopted in UK schools and colleges to inform the development of career education and guidance programmes. Here, CeGS has combined a series of literature reviews to feed into and help further strengthen professional development programmes for those working with young people.

The Changing Nature of the School-to-Work Transition Process in OECD Countries

endrizzi — 2009-09-04T09:37:30Z

Anglais :
Despite the fact that today’s young cohorts are smaller in number and better educated than their older counterparts, high youth unemployment remains a serious problem in many OECD countries. This reflects a variety of factors, including the relatively high proportion of young people leaving school without a basic education qualification, the fact that skills acquired in initial education are not always well adapted to labour market requirements, as well as general labour market conditions and problems in the functioning of labour markets. The paper highlights the contrasting trends in youth labour market performance over the past decade using a wide range of indicators. It also presents new evidence on i) the length of transitions from school to work; and ii) the degree to which temporary jobs serve as either traps for young people or stepping-stones to good careers. In addition, the paper reviews some recent policy innovations to improve youth employment prospects.

Français :
Malgré une baisse démographique et une élévation globale du niveau de scolarisation, le chômage des jeunes reste problématique dans la majorité des pays de l'OCDE. Cette situation est imputable à de nombreux facteurs, en particulier le fait qu'une proportion relativement importante de jeunes sortent du système scolaire sans qualification, que les compétences acquises en formation initiale sont mal adaptées au marché du travail et que ce même marché souffre d'instabilité, rendant parfois ses besoins peu prévisibles.
Ce rapport met en lumière les tendances contrastées de la performance des jeunes sur le marché du travail dans les 10 dernières années, à l'aide d'indicateurs multiples. Les auteurs s'intéressent en particulier à la durée de la transition entre l'école et le milieu professionnel, et au rôle joué par les activités temporaires dans l'évolution (piège ou tremplin ?). Le rapport rend également compte de quelques innovations politiques susceptibles d'améliorer les conditions d'insertion des jeunes.

Jobs for Youth: Spain

endrizzi — 2009-09-04T09:41:28Z

Press release (extract) :
Spain has made significant progress over the past decade in improving employment prospects of young people, but there is still much to be done to improve the regulations that affect young people’s chances of finding jobs, according to a new OECD report. The report, “ Jobs for Youth: Spain ”, notes that the proportion of young people aged 16-24 who have a job has risen by more than 50% over the past decade – in sharp contrast to the OECD average which was stable over the same period.

Youth unemployment and the incidence of long-term unemployment have more than halved over the past decade. But the youth unemployment rate, at almost 18% in 2006, is still more than 3 percentage points above the OECD average. In particular, young Spanish women have one of the highest unemployment rates in the OECD. And, while the incidence of temporary work among young people with jobs has tended to decrease, it was still 66% in 2006, over twice the corresponding OECD average of about 30%. As in other OECD countries, many young people enter the labour market with a temporary contract. However, Spain is unique in that young people tend to stay on temporary contracts for a very long period of time, interspersed with frequent spells of unemployment when moving from one contract to the next. Several barriers need to be removed to further improve young people’s labour market prospects in Spain.

First, as in other OECD countries, the labour market is becoming more and more selective and the lack of relevant skills brings a higher risk of unemployment. In Spain, one in four young people leave school with less than upper secondary education – one of the highest drop-out rates among OECD countries. Links between the education system and work are weak and work-based learning is limited to students in vocational education – whose performance in terms of access to employment after leaving school is relatively good. Furthermore, strict employment protection for people with permanent contracts has contributed to a marked segmentation between temporary and permanent jobs in the Spanish labour market, negatively affecting the career prospects and training opportunities of young people.

Communiqué de presse, résumé et recommandations en français : http://www.oecd.org/document/20/0,2340,fr_2649_37457_38365588_1_1_1_37457,00.html

Des emplois pour les jeunes : Belgique

endrizzi — 2009-09-04T09:41:08Z

Extraits du communiqué de presse (français) :

D’après un nouveau rapport de l’OCDE, la Belgique devrait davantage aider les jeunes à prendre un bon départ dans la vie active. Le taux de chômage des jeunes âgés de 15 à 24 ans se situe toujours autour de 20 % en 2005, soit à un niveau pratiquement identique à celui qui prévalait 10 ans plus tôt, et à environ sept points de pourcentage au-dessus de la moyenne de l’OCDE .

Dans "Des emplois pour les jeunes : Belgique", on constate que le chômage touche d’abord les jeunes peu diplômés, surtout quand ils habitent la Région bruxelloise et la Région wallonne. Il est particulièrement préoccupant de constater que 12 % des jeunes sont à la fois sans emploi et en dehors du système éducatif. De même, les premiers emplois occupés par les jeunes sont plus fréquemment temporaires et à temps partiel qu’il y a dix ans, la précarité restant cependant en-dessous de la moyenne européenne.
Comme dans les autres pays de l’OCDE, le marché du travail est de plus en plus sélectif et un manque de qualifications pertinentes est associé à un risque accru de chômage. Quel que soit le niveau de diplôme, les premières expériences sur le marché du travail conditionnent fortement la suite de la trajectoire professionnelle. Un bon départ facilite l'insertion, alors qu'un échec est difficile à rattraper. Si les réformes récentes comme la procédure d’activation du comportement de recherche d’emploi ou le Pacte de solidarité entre les générations vont dans la bonne direction, elles ne seront pas suffisantes.

L’ouvrage propose une série de recommandations pour aider les autorités à élaborer une stratégie plus à même de promouvoir l’emploi des jeunes. Cette stratégie comprend quatre axes :
- faire en sorte que les jeunes quittent l’école avec des compétences reconnues par un diplôme valorisé ;
- rendre la transition de l’école à l’emploi moins abrupte ;
- renforcer les obligations réciproques des jeunes ;
- et éliminer les barrières existantes à l’embauche des jeunes.

English press release, summary and main recommandations : http://www.oecd.org/document/12/0,2340,en_2649_201185_38019660_1_1_1_1,00.html

Guidance policies in the knowledge society: Trends, challenges and responses across Europe

endrizzi — 2009-09-04T09:42:26Z

The key contribution which career guidance can make to the achievement of four public policy goals - lifelong learning, social inclusion, labour market efficiency and e conomic development - is increasingly widely acknowledged both within Europe and internationally. Such public policy goals are fundamental to the attainment of the Lisbon council (2000) aim of makinf Europe the most effective economy and knowledge based society by 2010.

The draft interim report on the implementation of the Lisbon Strategy, Education and Training 2010: the Success of the Lisbon Strategy hinges on Urgent Reforms (2004), identifies career guidance as one of four key actions to create open, attractive and accessible learning environments. It calls for the strenghtening of the role, quality and co-ordination of career guidance services to support learning at all ages and in a range of settings, empowering citizens to manage their learning and work. In order to achieve this, the report calls for the development of common European references and principles to support national policies for career guidance as a matter of priority.

In 2001 the OECD launched a review of policies for career information, guidance and counselling services in which fourteen OECD countries took part. On the request of the European Commission's Directorate General for Education and Culture, in 2002 CEDEFOP and the ETF extended the review to cover the remaining Member States and future Member States. In 2002, the World Bank also undertook a related review of career guidance policies in seven middle-income countries.

Drawing on this extensive body of research, this CEDEFOP synthesis report outlines significant developments, trends, challenges and issues, as well as strengthts and weaknesses of information and guidance systems and policies across 29 European countries. The report identifies interesting practice illustrated with examples taken from the range of countries involved in the review. Policy-makers and practitioners will thus be able to benchmark their own systems in relation to those of others, and to review their practices in the light of the efforts and experiences of colleagues across Europe.

Career Guidance and Public Policy: Bridging the Gap

endrizzi — 2009-09-04T09:37:00Z

This publication reports the findings of a review that was begun in early 2001 of career guidance policies in 14 OECD countries. It has looked at how the organisation, management and delivery of career guidance can help to advance some key public policy objectives. In particular, the review has looked at how career guidance services can assist countries to advance lifelong learning goals, and at how career guidance can help in the implementation of active labour market policies.

The review has coincided with a growing international interest in the relationship between career guidance and public policy. This interest is reflected in the holding – in 1999 and 2001 – of two international symposia on career guidance and public policy (Canadian Career Development Foundation, 2000 and 2002) and in the conduct of parallel reviews by agencies of the European Commission and by the World Bank.

The OECD review has been closely involved with both of these related initiatives. The review has adopted a broad perspective. Consistent with its focus upon how career guidance can contribute to national lifelong learning policies, it has focused upon career guidance services throughout the lifespan: for young people; for adults; and for the “third age”. It has examined career guidance services in a wide range of settings: compulsory schooling; upper secondary education; tertiary education; community settings; public employment services; and the workplace. Its perspective on the stakeholders of career guidance services has also been a broad one, encompassing not only governments, but also employers, trade unions, community organisations, educational institutions, parents, students and career guidance practitioners.

The findings of the review are organised around four main questions:
- Why does career guidance matter for public policy? (Chapters 1 and 2)
- How can career guidance be delivered more effectively? (Chapters 3 to 6)
- How should career guidance be resourced? (Chapters 7 and 8)
- How can strategic leadership be improved? (Chapters 9 and 10)

European Guidance & Counselling Research Forum (EGCRF)

endrizzi — 2009-07-16T13:07:39Z